山东中成药专项集采,申报企业、日均费用均已确定
申报企业和日均费用公布开标时间将至
8月26日,山东省公共资源交易中心发布《关于公示山东省第三批药品(中成药专项)集中带量采购申报信息的通知》(以下简称“《通知》”),公布了15个品种67个药品的申报企业、评审分组、日均费用、最高有效申报价等信息。
《通知》明确,公示时间为年8月26日至8月30日;质疑澄清截止时间到年9月1日。
山东省中成药专项集采共覆盖15个品种67个药品,包含血塞通、血栓通、百令、至灵、金水宝、银杏叶、血府逐瘀、活血止痛、华蟾素、舒血宁、康复新、复方血栓通、健胃消食、接骨七厘、参麦、银杏酮酯、杏灵、小金等产品。
从申报企业来看,不少知名药企位列其中,例如:云南白药、湖北天圣、哈尔滨珍宝制药等(具体见文末“附件”)。
8月4日,山东公共资源交易中心发布《山东省第三批药品(中成药专项)集中带量采购文件(征求意见稿)》(以下简称“《文件》”),确定了本次集采需要分组竞价和综合评审。
评审组以日均量为基础,折算同品种同企业的服用总天数为依据。
本次不同产品的具体分组情况和部分产品的日均费用已经全部公布,以“百令、至灵、金水宝”为例,分在第一组的有江西济民可信、青海珠峰冬虫夏草药业、江西金水宝等;第二组的有江西麒云医药科技、烟台华瑞制药、大同市利群药业、长兴制药等。
从日均费用来看,以血塞通注射液为例,云南植物的血塞通注射液日均费用为3.48;云南白药的血塞通注射液日均费用为4.8等。
有专家指出,选择提出日均费用的概念是有意在弥合申报企业的价格差距,以及调整此前被广泛讨论的,因不同企业同一组品种的最高有效申报价不同,导致只看降幅时,高报价反而被认定为降幅大的情况。
从《文件》发出到如今代表品确定、各个产品申报企业和日均费用的公开,将近20多天,山东可能成为全国范围内首个单独开展中成药专项集采进度最快的省份,后续有望很快迎来开标。
如何最大程度成为拟中选?
根据《文件》,拟中选企业的确定需要通过综合评审产生——对每个品种根据企业代表品申报价、企业产品服用总天数占比、产品质量安全等因素进行综合评审。
报价得分占比60%。目前,代表品的申报价已经流出,按照上述规则,申报价比基准价低在报价这一项上,企业得分将越多;服用总天数占比得分占40%,因为不少产品的服用总天数已经流出,后续这一项或很快敲定。
从产品质量上看,目前主要是查验了两年内本产品和三年内其它产品的情况,均没有质量检验不合格的情况。不过,在产品核验状态中,出现了核验不通过的产品。
在入围企业数量上,按企业综合评审得分由高到低的顺序,确定评审组入围企业。
《文件》规定,入围企业数最多在5家,当有效申报企业数在6家及以下时,企业的入选率较大。有效申报企业数大于等于7家时,入围企业竞争逐步明显。
综合评审得分相同时,按以下条件依次比较确定入围企业:①申报价较低的企业优先;②企业产品服用总天数占比较高的企业优先。
入围企业满足以下条件之一的,确定为拟中选企业:
①同评审组入围企业中企业申报价非最高申报价。
②同评审组最高申报价的入围企业,按“同评审组入围企业最高申报价/同评审组入围企业最低申报价”计算比值,其比值在本次集采所有评审组比值降序排列中非前2名的。若与第2名计算比值相等,则并列第2名。
由此可见,最高申报价以及同审批组最高申报价价差都是本次中成药专项集采需要